丰台盛世华夏创新产业园区

• 京津中关村科技城：京津冀协同发展的创新实践

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，京津中关村科技城作为北京中关村“带品牌、带项目、带资金、带团队”模式的首个跨区域实践项目，成为推动区域协同发展的重要载体。这一项目通过整合京津两地资源，以招商引资为核心，打造集科技、生态、智慧于一体的产城融合示范区，为京津冀高质量发展注入新动能。 一、中关村模式的跨区域拓展 北京中关村作为中国科技创新高地，首次以“四带”模式走出北京，与天津宝坻区合作共建科技城。该项目规划面积14.5平方公里，依托中关村成熟的品牌体系和管理经验，构建“类中关村生态环境”，重点吸引高端制造、新一代信息技术等产业，形成跨区域产业链协同效应。 二、政策协同与资源整合 京津中关村科技城被纳入《京津冀协同发展规划纲要》，由两地政府联合推动，中关村发展集团统筹运营。通过政策联动，科技城在土地、人才、税收等方面实现突破，例如设立专项产业基金，优化跨区域行政审批流程，吸引社会资本参与基础设施建设。 三、产城融合的生态构建 科技城以“生产、生活、生态”三生融合为理念，规划建设创新研发区、智能制造区、综合服务区等功能板块，配套教育、医疗、商业等设施。通过智慧城市管理系统，实现能源、交通等领域的数字化运营，打造宜居宜业的现代化新城。 四、经济与社会效益展望 预计未来30年，科技城将带动超千亿元投资，创造近12万个就业岗位，吸引5.8万常住人口。其创新模式已为京津冀区域合作提供样本，例如推动北京技术成果在天津转化，促进产业链上下游企业集聚，形成“研发在北京、转化在宝坻”的协同格局。 五、区域协同的创新意义 京津中关村科技城的建设，标志着京津冀协同发展从基础设施互联互通向创新要素深度融合转变。通过打破行政壁垒，探索利益共享机制，该项目为全国跨区域合作提供了可复制的经验，进一步强化了中关村作为国家战略科技力量的作用。 目前，科技城已吸引多家高新技术企业入驻，初步形成创新产业集群。随着后续开发推进，这一“中关村效应”的外溢将加速京津冀世界级城市群建设，成为区域高质量发展的新引擎。

  2025-08-25

• 昌平税务赋能高校双创 税法服务护航学子梦想

  在深入推进"大众创业、万众创新"的背景下，昌平区税务部门充分发挥区域高校资源优势，以精准化税收服务助力招商引资与创新人才培养。华北电力大学专场活动中，税务部门通过多元普法形式为18个创业团队提供政策支持，构建起"政策宣讲-实务指导-长效服务"的全链条双创支撑体系。 一、政策宣讲精准触达创新主体 昌平税务部门在华北电力大学举办税收普法大讲堂，系统解读大学生创业税收减免、增值税简并税率等优惠政策。重点剖析科技型中小企业研发费用加计扣除、高新技术企业认定等与高校创业密切相关的政策条款，结合"营改增"后跨区域项目税务处理案例，帮助创业团队规避潜在风险。活动现场发放政策汇编手册200余份，覆盖科技成果转化、知识产权入股等特殊业务场景的涉税处理。 二、立体化宣传矩阵延伸服务触角 在校内打造的"双创税收宣传长廊"，以可视化图表展示《就业创业证》申领全流程，并设置电子税务局操作指南互动区。针对大学生关注的"互联网+税务"服务，现场演示移动端代开发票、社保费缴纳等高频业务办理步骤。设立的税收图书角配置政策法规工具书80余册，内容涵盖跨境电商税务合规、数字经济税收治理等前沿领域，日均借阅量达30人次。 三、定制化服务破解创业痛点 在双创沙龙环节，税务专家与150余名师生开展"一对一"咨询，收集到政策适用性疑问47条。针对校内新能源、智能电网等特色项目团队，专项解答技术入股个人所得税分期缴纳、科技成果转化税收优惠等专业问题。建立"高校双创税务服务群"，提供政策更新推送、申报节点提醒等持续服务，已累计解决跨区经营预缴税款等实务问题23项。 四、校税协同构建长效服务机制 此次活动促成税务部门与校方签订《双创税收服务合作备忘录》，约定每季度开展政策更新培训。在校园创业孵化基地设立税收服务站，由业务骨干轮流驻点提供注册登记、纳税信用培育等辅导。后续将联合开发税收实务模拟系统，通过虚拟办税场景提升学生实操能力，已有5个创业团队在税务帮扶下完成市场主体注册。 昌平税务部门通过此次活动，构建起"政策赋能+服务对接+成果转化"的高校双创服务体系。未来将持续深化校税合作，依托区域14所高校资源优势，为创新主体提供全生命周期税收支持，助力"能源电力""智能制造"等特色产业领域培育更多优质创业项目。

  2025-08-25

• 朝阳区打造国际商务新高地 产业升级成效显著

  作为首都经济重要增长极，朝阳区近年来通过精准招商引资与产业结构优化双轮驱动，推动商务经济高质量发展。通过强化国际交往功能、构建现代消费体系、深化区域协同发展等举措，区域经济呈现提质增效态势，形成具有全球影响力的商务创新生态。 一、构建高能级产业承载空间 朝阳区以楼宇经济为载体，实施商务楼宇升级改造计划，重点培育金融、科技等高端服务业集群。通过建立动态监测机制，精准匹配企业需求与空间资源，吸引跨国企业区域总部入驻。目前区域内跨国公司地区总部数量占全市七成，形成以国贸、CBD为核心的立体化商务服务体系。 二、创新消费供给激发市场活力 聚焦国际消费中心城市建设，朝阳区引进百余家国际一线品牌首店，打造三里屯、SKP等世界级商圈。实施离境退税商店扩容计划，推动跨境电商综合试验区建设，培育数字消费新场景。通过举办国际美食文化节等品牌活动，构建"商业+文化+体验"多元消费生态，社会消费品零售额连续多年居全市首位。 三、深化开放型经济体制改革 率先推行外商投资全流程数字化审批，将办理时限压缩75%。依托"一带一路"国际合作平台，搭建中东欧商品贸易中心等跨境服务体系。服务贸易领域创新成效显著，建成国家级服务贸易数字化平台，带动技术进出口规模稳步增长，实际利用外资常年占全市总量八成以上。 四、完善民生导向商业配套 实施早餐工程、菜篮子工程等民生项目，建成超200个标准化社区商业网点，引入智能货柜等新型零售终端。推动家政服务业规范化发展，建立职业培训补贴机制，累计培养专业化服务人员超万名。通过流动售卖车覆盖老旧社区，有效解决末端配送难题，形成"一刻钟便民服务圈"。 五、强化京津冀产业协同联动 有序疏解区域性批发市场，通过"腾笼换鸟"盘活存量土地资源。建立跨区域产业协作机制，引导外迁企业与津冀园区精准对接。在疏解整治过程中同步推进绿化建设与高端项目导入，实现产业升级与环境提升互促共进。

  2025-08-25

• 北京：央行续作4630亿MLF 对冲到期资金稳流动性

  为维护银行体系流动性合理稳定，助力实体经济发展及招商引资，央行在北京开展4630亿元中期借贷便利（MLF）操作，对冲到期资金后实现余额新增2035亿元。此举在前期扩大MLF担保品范围基础上，进一步平衡短期流动性管理与对小微企业、绿色经济等领域的支持，为信用债市场健康发展及经济平稳运行提供金融保障。 一、操作概况：结构性工具精准调节流动性 本次MLF操作是央行在特定市场环境下的常规流动性管理举措。操作规模达4630亿元，期限为1年，利率维持在合理水平。从资金对冲效果看，当日虽有部分逆回购和MLF到期，但通过增量续作，MLF余额净增2035亿元，实现了银行体系流动性的合理充裕。值得注意的是，此次操作前，央行已宣布适当扩大MLF担保品范围，将更多符合条件的信用债纳入其中，这一组合拳既确保了流动性总量稳定，又通过优化担保品结构引导金融资源向重点领域倾斜。 二、政策背景：多重因素驱动流动性管理精细化 当前，市场资金面面临阶段性挑战。一方面，年中临近，市场对流动性波动的担忧有所升温，信用风险的持续释放也对投资者情绪形成影响；另一方面，海外主要经济体货币政策调整、美债收益率上行等外部因素，也对国内市场预期产生传导效应。在此背景下，央行通过MLF续作进行流动性调节，既回应了市场对短期资金面的关切，又避免了过度宽松可能带来的杠杆率上升、汇率压力等问题，体现了货币政策“稳字当头、精准滴灌”的特点。 三、市场反应：机构对债市震荡格局预期趋稳 对于此次MLF操作，市场分析普遍认为，月初资金面改善对债市情绪的提振作用较为温和。当前投资者主要关注年中流动性波动、信用风险化解进度及海外货币政策走向等因素，预计未来一段时间债券市场可能延续震荡格局。部分机构指出，尽管整体经济基本面保持稳健，但短期内资金到期规模较大、特定时点的缴准基数调整及相关考核压力，仍可能对资金面形成一定扰动，建议市场主体保持谨慎态度，合理安排资产配置。 四、政策组合：“担保品扩容+MLF续作”优于全面降准 针对市场关注的降准预期，多家研究机构认为，当前采用“扩大MLF担保品范围+MLF续作”的政策组合更为合理。从政策效果看，结构性工具既能精准支持小微企业、绿色经济等领域，又能通过优化担保品结构提升金融机构的放贷能力，对化解信用违约风险更为有效。相比之下，全面降准可能导致流动性过于宽松，加大债市和部分企业的杠杆率，同时可能使人民币汇率面临新的压力。因此，当前全局性货币政策放松的迫切性并不高，结构性调节仍是主要方向。 五、MLF运行：规模与结构反映政策导向 从历史数据看，MLF已成为央行调节中期流动性的核心工具之一。2018年5月，央行对金融机构开展MLF操作1560亿元，当月末MLF余额达40170亿元。进入6月，MLF到期规模有所增加，其中部分到期量已通过前期置换降准进行了对冲。这一操作模式既保持了流动性管理的连续性，又通过“续作+置换”的方式，逐步优化基础货币投放结构，降低金融机构的资金成本，为实体经济融资提供长期稳定的资金支持。 六、长期展望：降准或延后至下半年，信用风险仍需关注 关于未来货币政策走向，机构普遍认为，降准置换MLF的政策仍将继续，但上半年再次降准的概率不大，预计相关操作可能延后至下半年。从监管层面看，金融去杠杆政策的落地和业务调整将持续影响市场，信用风险的发酵也需要时间化解。在此过程中，央行将继续通过MLF等工具维持流动性合理稳定，同时引导金融机构加大对实体经济重点领域的支持，为经济高质量发展和招商引资创造良好的金融环境。 七、对实体经济的支撑：优化融资环境助力企业发展 此次MLF操作及担保品范围扩大，将直接利好小微企业、绿色经济等领域的融资。扩大担保品范围后，更多与这些领域相关的信用债可作为MLF质押品，这将激励金融机构加大对相关企业的信贷投放，降低其融资成本。稳定的流动性环境也有助于信用债市场健康发展，为企业通过债券市场融资提供更多便利，进而增强企业发展活力，为招商引资吸引更多优质项目落地奠定基础。 八、外部环境应对：兼顾内外部平衡的政策逻辑 在全球主要经济体货币政策调整的背景下，我国货币政策坚持“以我为主”，同时兼顾内外部平衡。MLF续作作为中期流动性管理工具，既能满足国内实体经济的资金需求，又能通过稳定市场利率预期，减少外部政策变动对国内市场的冲击。这种操作模式有助于在保持汇率基本稳定的前提下，实现内部均衡，为经济持续恢复和招商引资营造稳定的宏观环境。 总体来看，央行此次4630亿元MLF续作，是在复杂市场环境下实施的精准流动性管理举措，既维护了银行体系流动性的合理稳定，又通过政策组合拳强化了对实体经济重点领域的支持。未来，随着结构性货币政策工具的持续优化，以及金融风险的稳步化解，我国金融市场将更加稳健运行，为经济高质量发展和招商引资提供有力支撑。

  2025-08-25

• 北京春节消费市场活力迸发 重点商企销售额突破48亿元

  春节期间，北京消费市场呈现热闹红火的节日图景，重点监测的商业服务业企业实现销售额48.8亿元，同比增长5.1%。从核心商圈到远郊街区，从购物中心到社区便民门店，消费场景不断拓展，招商引资成果与消费升级趋势共同推动节日经济稳健增长，展现出首都市场的强劲韧性与活力。 一、消费市场整体态势稳健向好 节日期间，北京消费市场供需两旺，呈现多领域、多层次繁荣景象。市商务局重点监测的商业服务业企业销售额实现同比增长，传统消费持续回暖，新兴消费亮点纷呈。消费环境的持续优化、商业企业的创新服务以及政策红利的有效释放，共同为节日市场注入动力，市民消费信心稳步提升，市场活力进一步彰显。 二、超市与社区消费筑牢便民根基 超市及社区商业成为节日消费的重要支撑。大型连锁超市备货充足，年节商品种类丰富，进口生鲜、特色食品琳琅满目，为市民采购年货提供多样化选择。社区便利店凭借便捷服务和贴近居民的优势，销售额实现显著增长，满足了市民日常消费及节日应急需求。从进口商品到本地特色年货，从线下选购到线上配送，超市与社区商业的服务网络不断完善，成为保障民生消费的重要力量。 三、核心商圈与特色街区人气消费双提升 京城各大商业街区年货充盈、节庆气氛浓郁，成为市民节日出行消费的热门选择。核心商业街通过优化商业布局、提升服务体验，吸引客流与销售额双增长。特色街区结合新春文化活动，打造沉浸式消费场景，汇集传统习俗体验、手作市集、文化展演等互动活动，让市民在消费中感受浓厚年味儿。特色街区日均客流量保持高位，传统与现代元素的融合进一步带动了消费升级。 四、餐饮消费线上线下融合创新 餐饮消费持续火爆，老字号与特色餐饮各领风骚。众多老字号推出新春特色菜品，结合生肖元素打造吉祥寓意的团圆饭套餐，受到市民青睐，堂食上座率居高不下，翻台率创新高。同时，外卖服务成为餐饮消费新增长点，餐饮企业通过拓展线上渠道、优化配送服务，满足市民多样化用餐需求，外卖销售额实现成倍增长。从堂食的热闹氛围到外卖的便捷体验，餐饮消费线上线下融合趋势明显。 五、政策红利激发绿色消费潜力 春节期间，新一轮节能减排促消费政策的实施，有效激发了市民绿色消费热情。政策对符合条件的电视机、电冰箱、洗衣机、空调等15类产品给予补贴，吸引消费者选购节能环保商品。相关企业积极响应政策，加大绿色商品供应，节日期间节能减排商品销量与销售额均实现同比增长，绿色消费理念逐步深入人心，政策拉动消费的作用进一步显现。 六、消费场景多元化拓展市场空间 节日消费场景不断拓展，从传统的商品采购向体验式、服务式消费延伸。购物中心引入文化展览、亲子互动、民俗表演等活动，增强消费吸引力；社区门店增加便民服务项目，提升消费便利性；线上平台推出“云逛街”“云拜年”等活动，满足市民多样化消费需求。多元化的消费场景不仅丰富了市民节日生活，也为商业企业带来新的增长空间。 七、品质消费成为节日市场主流 随着消费升级趋势的持续，品质消费成为节日市场主流。市民在选购年货时更加注重商品品质、品牌信誉和健康属性，进口商品、有机食品、智能家居等高品质商品受到青睐。商业企业顺应消费趋势，加大高品质商品供应，优化服务体验，通过精细化运营满足市民对美好生活的需求，推动节日消费向更高质量发展。 八、商业企业创新服务提升消费体验 为迎接春节消费高峰，商业企业提前谋划，创新服务模式，提升消费体验。超市延长营业时间，增加收银通道，优化线上配送效率；商圈推出智慧导览、无接触支付等便捷服务；餐饮企业优化用餐环境，推出个性化定制服务。这些创新举措不仅提升了消费者的满意度，也增强了商业企业的市场竞争力，为节日市场的繁荣提供了有力保障。 九、传统文化赋能消费市场升温 传统文化元素的融入让节日消费更具吸引力。商业街区、购物中心通过装饰传统灯笼、春联、福字等元素，营造浓厚节日氛围；文化活动如京剧表演、非遗展示、传统手作体验等走进商业场所，让市民在消费中感受传统文化魅力。传统文化与商业消费的深度融合，不仅丰富了节日市场内涵，也推动了文化消费的升温。 十、远郊商业街区活力持续释放 远郊商业街区成为节日消费新亮点，随着城市商业布局的优化，远郊地区商业设施不断完善，吸引了越来越多市民前往消费。远郊商业街区结合本地特色，推出乡村年货市集、民俗体验活动等，满足市民短途出行消费需求，带动了区域消费增长，促进了城乡消费市场的协同发展。 十一、便民消费服务网络不断完善 便民消费服务网络的完善为节日消费提供了有力保障。社区便利店、生鲜超市、快递网点等便民服务设施在节日期间正常运营，满足市民日常购物、寄递等需求。线上线下融合的便民服务平台，通过整合资源、优化流程，提升了服务效率，让市民在节日期间享受到更加便捷的消费服务。 十二、消费市场安全有序运行 为保障节日消费市场安全有序运行，相关部门加强市场监管，开展商品质量检查、价格监测等工作，维护市场秩序。商业企业严格落实安全生产责任，加强疫情防控、消防安全等管理，确保消费者购物环境安全。安全有序的市场环境为市民放心消费提供了保障，进一步提振了消费信心。 十三、新兴消费业态注入新活力 新兴消费业态在节日市场中表现亮眼，直播带货、即时零售、跨境电商等新业态为市民提供了更多消费选择。商业企业通过直播展示年货商品、介绍促销活动，吸引线上流量转化为线下消费；即时零售平台发挥快速配送优势，满足市民“小时达”“分钟达”的消费需求；跨境电商平台丰富进口商品品类，让市民足不出户即可选购全球好货。新兴消费业态的发展为节日市场注入了新活力。 十四、家庭消费成为节日消费主力 家庭消费是节日消费的主力，团圆饭、年货采购、亲子娱乐等家庭消费场景带动了相关领域销售额增长。老字号餐厅的团圆饭预订火爆，家庭套餐销量领先；超市的年货礼盒、儿童玩具、家居用品等商品受到家庭消费者青睐；购物中心推出的亲子活动吸引了众多家庭参与，带动了餐饮、零售、娱乐等多业态消费。 十五、商业品牌联动提升市场影响力 商业品牌通过联动合作提升节日市场影响力，商圈内的不同品牌开展联合促销活动，推出满减、折扣、赠品等优惠，吸引消费者一站式购物；线上平台与线下商家合作，发放消费券、优惠券，激发消费潜力；品牌企业与文化机构合作，推出联名商品、文化主题活动，提升品牌吸引力。品牌联动不仅丰富了节日消费供给，也增强了市场整体竞争力。 十六、节日消费为经济增长注入动力 春节消费市场的繁荣为北京经济增长注入了强劲动力，重点商企销售额的稳步增长，带动了相关产业链的发展，促进了就业和居民收入增加。消费对经济增长的基础性作用进一步显现，节日经济的持续回暖，展现出北京作为国际消费中心城市的发展潜力和活力，为全年经济发展开了好局。

  2025-08-25

• 北京推进政府购买服务 财政部两办法深化采购改革

  2024年，财政部对外发布《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》，旨在深化政府采购制度改革，推进政府购买服务与政府和社会资本合作（PPP）模式发展。此举通过创新采购方式、规范项目管理，进一步激发市场活力，优化营商环境，为招商引资和社会资本参与公共服务领域提供制度保障。 一、政策出台背景与改革意义 随着我国经济社会发展进入新阶段，政府职能转变持续深化，公共服务供给方式逐渐从“政府直接提供”向“政府购买服务”转变。传统政府采购方式在适应服务类项目、复杂技术项目及PPP项目时，存在需求定义模糊、价格与质量匹配度不足等问题，难以满足“提质增效”的改革要求。财政部此次发布的两项办法，是落实深化政府采购制度改革的重要举措，通过创新采购机制、规范PPP项目采购流程，既为政府购买服务提供更灵活的操作路径，也为社会资本参与公共领域项目搭建透明、规范的合作平台，对推动公共服务供给侧结构性改革、提升财政资金使用效益具有重要意义。 二、竞争性磋商采购方式的创新突破 竞争性磋商采购方式作为财政部首次依法创新的采购模式，核心在于构建“先明确采购需求、后竞争报价”的两阶段采购机制。第一阶段为需求磋商环节，采购人、评审专家与潜在供应商就采购需求中的技术标准、服务内容、实施方案等核心要素进行充分沟通，通过多轮磋商细化需求边界，形成清晰、可操作的采购需求方案；第二阶段为报价竞争环节，供应商基于明确的需求方案进行报价，采购人结合价格、技术实力、履约能力等综合因素确定成交对象。这种模式突破了传统采购方式“需求前置、报价主导”的局限，将“物有所值”作为核心价值目标，更注重采购结果的质量与效益平衡，尤其适用于需求复杂、技术含量高、服务周期长的项目。 三、PPP项目采购管理的规范路径 《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》针对PPP项目的特殊性，从采购流程、参与主体、合同管理等方面作出系统性规范。在采购流程上，明确PPP项目采购应遵循“公开、公平、公正”原则，根据项目特点选择竞争性磋商、公开招标等适宜方式，确保社会资本平等参与；在参与主体方面，强调采购人需明确项目产出标准、风险分担机制和收益分配方式，为社会资本提供稳定的预期；在合同管理上，要求采购文件与PPP项目合同条款保持一致，强化合同履行中的动态调整与监督，防范财政风险。通过这些规范，办法为PPP项目从采购到落地的全流程提供制度指引，推动PPP模式从“规模扩张”向“质量提升”转型。 四、对政府购买服务提质增效的推动作用 政府购买服务是公共服务供给的重要方式，两项办法的出台为其提供了更精准的制度支撑。一方面，竞争性磋商方式通过需求先行的机制，解决了以往服务类项目“需求不清、标准模糊”导致的服务质量不高问题。例如，在社区养老服务采购中，通过前期磋商明确服务对象、服务内容、考核标准等，供应商可针对性设计服务方案，避免“一刀切”式的低质服务。另一方面，办法明确政府购买服务的范围和边界，强调向社会力量购买适合市场化提供的公共服务，推动政府从“服务生产者”向“服务购买者”转变，集中精力履行监管职责，提升公共服务供给效率。 五、激发社会资本活力与招商引资效应 规范透明的采购制度是吸引社会资本参与公共领域的关键。两项办法通过明确采购流程、保障公平竞争，降低了社会资本参与政府项目的制度性成本。在竞争性磋商模式下，供应商有机会参与需求定义过程，减少因信息不对称导致的投标风险，增强参与积极性；PPP项目采购管理办法则通过清晰的风险分担和收益机制，稳定社会资本投资预期，尤其对基础设施、环保治理等长期项目，能有效吸引社会资本投入。这种制度环境的优化，不仅有助于激发国内市场主体活力，也能提升招商引资吸引力，推动更多社会资本参与公共服务和基础设施建设。 六、适用领域的实践价值与场景拓展 竞争性磋商采购方式在多个领域展现出较高的可操作性和适用性。在政府购买服务领域，适用于教育、医疗、文化等公共服务项目，通过需求磋商实现服务供给与群众需求的精准匹配；在PPP项目中，可用于轨道交通、污水处理等基础设施项目，平衡项目收益与公共利益；在科技创新扶持领域，针对科研仪器采购、技术研发服务等，能通过需求沟通促进产学研结合，提升创新成果转化效率；在技术复杂专用设备采购中，如医疗设备、环保监测仪器等，可通过技术方案磋商确保设备性能符合实际需求。部分地方已开始探索应用，例如北京市在公共文化服务购买中采用竞争性磋商，通过多轮需求沟通，推动供应商提供更贴合市民需求的文化活动方案，服务满意度显著提升。 七、配套保障与未来改革方向 为确保两项办法落地见效，后续需加强多方面配套保障。一是开展政策解读与培训，帮助各级采购单位、评审专家和供应商准确理解办法内容，掌握竞争性磋商流程和PPP项目采购要点；二是完善监督机制，依托政府采购信息化平台，实现采购过程全流程留痕，加强对需求磋商、报价评审等关键环节的监督，防范利益输送等风险；三是建立“物有所值”评价体系，从投入成本、服务质量、社会效益等多维度评估采购结果，确保财政资金用在“刀刃上”。未来，财政部还将结合实践情况，持续优化采购方式，推动政府采购制度与市场化改革、数字化转型深度融合，为构建现代化财政管理体系提供有力支撑。

  2025-08-25

• 北京罗麦科技生产基地二期改造项目建设进展顺利

  作为北京地区招商引资的重点产业升级项目，北京罗麦科技有限公司生产基地二期改造项目近期建设进展显著。目前，项目主体工程已顺利完工，地下工程通过验收，各项建设工作按计划稳步推进，预计2016年全面竣工。该项目的实施将进一步优化企业生产布局，提升智能制造水平，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目背景与战略意义 北京罗麦科技生产基地二期改造项目的启动，源于企业自身发展需求与区域产业升级规划的深度契合。随着健康产业市场需求的持续增长，原有生产设施在产能规模、智能化水平等方面已难以满足发展需要。为响应北京关于“推动先进制造业高端化、智能化、绿色化发展”的产业政策，罗麦科技启动二期改造项目，旨在通过扩大生产空间、升级生产设备、优化工艺流程，构建集研发、生产、品控于一体的现代化产业基地。项目的实施不仅是企业提升核心竞争力的重要举措，也是北京招商引资成果落地、推动健康产业集群发展的具体体现，对完善区域产业链条、促进产业结构优化具有积极意义。 二、工程建设进展情况 自项目启动以来，建设团队严格遵循“安全第 一、质量为本、效率优先”的原则，有序推进各项施工任务。目前，项目主体工程已全部完工，地下一层结构通过专业机构验收，工程质量符合设计规范及国家相关标准。按照施工计划，项目将于下阶段开展主体工程整体验收及外立面装修工作，重点对建筑外观造型、节能环保材料应用等进行优化提升，确保建筑功能与美观性的统一。据了解，该项目总建筑面积达12720.6平方米，其中地下部分3182平方米，主要用于设备安装及仓储；地上三层共9538.6平方米，将分别设置智能化生产车间、研发实验室及配套办公区域，总投资2659万元，各项资金投入严格按照预算执行，保障了工程建设的顺利推进。 三、工程建设中的质量与安全管理 在项目建设过程中，罗麦科技始终将工程质量与施工安全放在首位，建立了全流程质量管控体系。从原材料采购、施工工艺选择到工程验收，均设置多道把关环节，确保每一道工序符合标准。针对地下工程施工难度大、安全风险高的特点，项目团队提前制定专项施工方案，采用先进的支护技术和监测手段，实时监控基坑稳定性及结构受力情况，有效规避了施工风险。同时，施工现场严格落实安全生产责任制，定期开展安全培训和应急演练，配备充足的安全防护设施，截至目前未发生任何安全事故，为工程顺利推进提供了坚实保障。 四、绿色与智能化建设理念的融入 作为现代化产业基地改造项目，绿色环保与智能高效是二期工程的核心建设理念。在建筑设计方面，项目采用节能墙体材料、Low-E中空玻璃等环保建材，减少建筑能耗；同时设置雨水回收系统及屋顶光伏发电设施（预留），未来可实现水资源循环利用及清洁能源补充。在生产布局规划上，地上车间将引入自动化生产线及智能仓储系统，通过物联网技术实现生产数据实时采集与分析，提升生产效率和产品质量稳定性。地下空间则根据功能需求进行合理分区，采用通风采光优化设计，改善作业环境，体现了“以人为本、绿色发展”的建设思路。 五、项目竣工后的预期效益 预计2016年项目竣工投用后，罗麦科技生产基地的整体产能将得到显著提升，可满足企业未来3-5年的市场拓展需求。智能化生产车间的投用将大幅降低人工成本，提高生产效率，产品质量追溯体系的完善也将进一步增强市场竞争力。从区域发展角度看，项目的建成将带动上下游配套产业发展，预计可创造一定数量的就业岗位，为北京地区提供更多就业机会。同时，作为健康产业领域的重点项目，其先进的生产模式和管理经验也将为同行业提供借鉴，助力北京健康产业整体水平的提升，为区域经济发展贡献积极力量。 六、助力北京产业结构优化升级 当前，北京正加快构建“高精尖”产业结构，健康产业作为战略性新兴产业的重要组成部分，受到高度重视。罗麦科技生产基地二期改造项目的推进，正是企业响应城市产业发展方向、主动融入区域发展大局的具体实践。项目建成后，将进一步壮大北京健康产业的规模，提升产业智能化、绿色化水平，与周边产业园区形成协同发展效应。通过技术创新和产能提升，企业有望在健康产品研发、智能制造等领域形成新的增长点，为北京培育具有核心竞争力的产业集群添砖加瓦，推动区域产业结构向更高质量、更有效率的方向发展。 七、项目建设的经验启示 罗麦科技生产基地二期改造项目的顺利推进，为北京同类产业升级项目提供了有益借鉴。一是坚持规划引领，项目建设严格对接区域产业政策，确保发展方向与城市战略相契合；二是强化质量管控，通过建立全流程质量管理体系，保障工程建设质量；三是融入绿色智能理念，将环保与效率贯穿于项目设计、施工、运营全过程，实现可持续发展。这些经验对于推动北京制造业转型升级、提升产业发展质量具有重要的参考价值，也为后续招商引资项目的落地实施提供了示范。 八、未来发展展望 随着二期改造项目的临近竣工，罗麦科技正积极谋划投产后的运营规划。企业将以新基地为依托，加大研发投入，拓展健康产品品类，深化与科研机构的合作，推动产学研用深度融合。同时，借助智能化生产优势，探索个性化定制、柔性化生产等新模式，满足消费者多样化需求。长远来看，项目的建成将为罗麦科技打造国内领先的健康产业标杆企业奠定坚实基础，也将为北京构建现代化经济体系、实现高质量发展贡献更多力量。

  2025-08-25

• 京津冀签署民政事业协同发展合作协议 共促民生服务一体化

  京津冀三地民政部门近日联合签署《京津冀民政事业协同发展合作框架协议》，标志着三地在养老、殡葬、救助、防灾等民生领域的协同发展进入新阶段。此次合作聚焦打破地域壁垒，通过政策协同、资源共享与招商引资，构建覆盖广泛、服务高效的民政服务网络，为区域协同发展注入民生动力。 一、立足国家战略，开启民政协同新篇章 作为国家重大区域发展战略的重要组成部分，京津冀协同发展始终以“人民为中心”为导向。民政事业涉及群众基本生活保障、社会服务供给等关键领域，三地民政资源存在显著互补性：北京市拥有优质的养老服务机构、专业化的社会组织和先进的管理经验；天津市依托港口优势和区位特点，在殡葬服务设施建设、应急物资储备等方面具备独特条件；河北省则在养老床位供给、生态安葬场地等方面拥有较大空间潜力。此次协议的签署，正是立足三地资源禀赋，以体制机制创新打破行政区域限制，推动民政服务从“各自为战”向“协同共建”转变，为区域民生保障体系升级奠定基础。 二、聚焦十大领域，构建民生服务协同矩阵 《合作框架协议》覆盖养老服务、殡葬服务、社会救助、防灾减灾救灾等10个重点领域，形成多维度、全链条的协同发展布局。在养老服务领域，三地将推动异地养老服务资格互认，建立养老机构等级评定结果共享机制，鼓励北京市优质养老机构通过合作办学、托管运营等方式向天津、河北延伸服务；殡葬服务方面，规划共建区域性骨灰安放设施和火化设备共享平台，推广节地生态安葬模式，降低群众殡葬负担；社会救助领域，完善跨区域流浪乞讨人员救助协作机制，实现救助信息实时共享和转介安置无缝对接；防灾减灾救灾领域，将联合建立区域自然灾害应急预案衔接机制，统筹应急避难场所和救灾物资储备库布局，提升重大灾害快速响应能力。此外，协议还涉及社会组织培育、儿童福利保障、残疾人服务、慈善事业发展、区划地名管理、婚姻登记服务等领域，全方位覆盖群众生活需求。 三、明确实施路径，推动协同落地见效 为确保协议落地，三地民政部门明确了五大实施方向，着力构建权责清晰、运转高效的协同发展体系。一是聚焦功能疏解，优化资源布局。围绕北京非首都功能疏解，推动部分一般性养老机构、殡葬设施等向天津、河北转移，引导医疗康复、养老培训等优质资源向区域内需求集中区域延伸，缓解北京资源承载压力。二是强化分工协作，明确三地定位。北京市重点发挥创新引领作用，输出服务标准和管理经验；天津市依托“一基地三区”定位，打造区域民政服务枢纽；河北省则加强基础设施建设，承接疏解资源，提供普惠性服务供给，形成“核心引领—枢纽支撑—空间保障”的协同格局。三是破除机制障碍，推动政策衔接。针对跨区域服务中的户籍限制、资质认证、资金结算等堵点，三地将联合制定统一的民政服务标准，建立养老护理员职业资格、社会组织等级评估等资质互认机制，探索异地养老补贴跨区域结算模式，让群众享受“同城化”服务便利。四是激发市场活力，构建多元供给体系。在政府引导规划和政策支持基础上，通过招商引资吸引社会资本参与养老公寓、康复中心等设施建设，鼓励社会组织跨区域开展公益服务项目，形成政府主导、社会参与、市场运作的民政服务供给新模式。五是坚持系统推进，确保务实成效。建立“整体规划—分步实施—动态调整”的工作机制，明确年度重点任务清单，定期召开三地民政部门联席会议，开展协同项目进展评估，推动合作事项从“框架性”向“实质性”转化。 四、夯实合作基础，释放民生融合红利 事实上，京津冀民政领域协同发展已具备良好基础。近年来，三地先后开展养老服务协作试点，北京市部分区与河北周边城市建立了异地养老合作关系；社会救助信息系统实现互联互通，流浪乞讨人员跨区域救助效率显著提升；防灾减灾领域开展联合演练，应急物资调运机制逐步完善。此次协议的签署，是对既有合作的深化与拓展，将进一步释放融合发展红利。对群众而言，未来可享受的便利将更加具体：北京老人到河北养老机构居住，可直接享受与户籍地同等的养老补贴；三地居民办理婚姻登记、殡葬服务等事项，将减少异地奔波；遭遇自然灾害时，区域内救灾力量和物资能快速调配，提升应急保障能力。对区域发展而言，民政协同将促进公共服务均等化，缩小三地民生差距，为京津冀打造“宜居宜业宜游”的世界级城市群提供坚实民生支撑。 五、健全保障机制，展望融合发展新局 为保障协议有效实施，三地将建立多层次保障机制。在组织保障方面，成立京津冀民政事业协同发展领导小组，由三地民政部门主要负责人牵头，定期研究解决协同推进中的重大问题；在制度保障方面，制定协同发展三年行动计划，明确阶段性目标和责任分工；在监督评估方面，建立合作项目台账，引入第三方机构对协同成效进行评估，确保各项任务落地见效。展望未来，随着协议的深入实施，京津冀民政事业将逐步实现“规则对接、政策互惠、资质互认、资源互助”的融合发展新局面，不仅为三地群众带来更优质、更便捷的民生服务，也将为全国区域民政协同发展提供可复制、可推广的“京津冀经验”，助力国家区域协调发展战略向更深层次推进。

  2025-08-25

• 北京地下直径线贯通 助力区域交通与招商引资

  北京地下直径线历经多年建设实现贯通，这一重大交通工程的建成将显著提升区域交通枢纽功能，优化旅客出行体验，为沿线区域招商引资创造有利条件，对推动北京城市交通网络完善和经济社会发展具有重要意义。 一、施工环境的复杂性给工程推进带来严峻挑战。项目施工区域位于城市核心地带，地下管线密集、周边建筑物众多，施工空间极为有限，大型机械设备无法进入作业面，只能依靠小型机械进行精细化挖掘。据项目施工单位介绍，常规暗挖施工日均进度可达数米，而该工程受地质条件和周边环境限制，日均进度仅为常规工程的六分之一左右，且每完成一段施工后，必须进行全面的安全监测，确认无风险后才能继续推进，确保施工过程不影响周边设施安全。 二、沉降监测工作面临特殊的时间和环境限制。施工区域地处崇文门路口，作为北京重要的五方向交通交会节点，白天车流量极大，沉降监测工作只能选择在夜间进行。同时，工程线路邻近地铁2号线，施工过程中可清晰感受到地铁列车运行带来的震动，这对沉降控制精度提出了极高要求。施工单位表示，必须将沉降量严格控制在毫米级范围内，防止对地铁轨道造成影响，避免引发安全事故，保障地铁运营安全。 三、工程前期风险评估和方案审批工作耗时较长。为确保工程安全可行，项目自2006年启动全线风险评估，组织专业团队对地质条件、周边环境、施工工艺等进行全面分析，历时一年完成评估并通过施工方案审批。目前，工程主体结构已基本完工，隧道、车站等主要建筑工程已接近尾声，后续将重点推进电气化、轨道铺设、信号系统安装等收尾工序。尽管工程进入收尾阶段，但受施工复杂性和不可预见因素影响，项目具体通车时间尚未确定，相关部门正加紧推进各项工作，确保工程质量达标。 四、线路设计兼顾运输能力和旅客出行需求。该地下直径线隧道设计为双线轨道，线路全长约数公里，可满足两列旅客列车同时运行的需求。线路连接北京西站与北京站两大铁路枢纽，建成后将实现京哈、京广等主要干线旅客列车的互联互通，旅客在两大车站间的中转换乘时间将大幅缩短。关于北京站与北京西站的列车运行组织方案，目前运营部门正在结合线路条件、客流需求等因素进行深入研究，以制定科学合理的运行计划。 五、工程建成后将对北京交通和经济发展产生深远影响。作为北京铁路枢纽的重要组成部分，地下直径线的贯通将进一步完善北京铁路网络布局，加强中心城区铁路客运站的联系，有效缓解地面交通压力。同时，线路的开通运营将提升北京作为全国铁路枢纽的辐射能力，促进京津冀区域交通一体化发展，为沿线区域带来更多发展机遇，对优化城市功能布局、推动区域经济协同发展和招商引资具有重要作用。

  2025-08-25

• 北京电信实名管理强化 促进安全环境招商引资

  北京市三大运营商自2016年推动手机实名登记制度以来，最新措施对未实名手机号实施通讯服务限制，旨在提升网络安全水平，吸引企业在京投资安全技术领域，优化招商引资条件，助力数字经济稳健发展。 一、政策启动与法规依据回顾 2016年国内电信监管机构发布多项法规，要求通信企业强化用户身份信息登记，以打击诈骗和反恐为核心目标。北京三大电信运营商积极响应，基于反恐怖主义法等国家法律框架，推出阶段性实名化管理计划，保障整体服务安全。国际上类似实名制模式在发达国家已广泛实施，中国此举与国际规范接轨，突显网络安全优先原则。 二、分批实施通讯服务限制策略 运营商对未实名用户采取渐进式管控方案，2016年首次启动服务暂停机制。具体而言，分批执行单向停机规则，仅允许接收来电功能；若用户在期限内未完成补登，则升级为双停模式，禁止所有通讯接入。该策略分阶段推进，确保平稳过渡，减少社会冲击。受影响人群包括个人和企业用户，运营商通过线上线下途径发送提醒通知。 三、用户数据统计与补登引导途径 根据运营商公开信息，北京市未实名账户数量庞大，涉及移动、联通和电信多个平台。用户可通过官方应用或实体营业厅便捷补登，上传身份证明完成验证。补登过程简便高效，运营商加强宣传引导，建议公众及早办理避免服务中断。弱化数据显示部分地区用户基数显著，但补登率逐步提升，反映措施公众接受度较高。 四、安全目标与社会整体效益 实名登记制度旨在2016年底实现全覆盖目标，增强通讯网络安全屏障。该举措从源头减少诈骗风险，保护个人信息隐私，间接带动网络安全产业链发展。短期看或引发用户不便，但长期分析提升公共安全环境，为招商引资创造信任基础。政策联动多部门综合治理，体现整体安全观，促进社会和谐建设。 五、促进地方经济与招商引资联动 安全通讯环境是招商引资的关键因素，北京强化实名管理优化投资土壤，吸引高新技术企业布局。措施推动本土安全研发与设备制造产业，助力构建国际级创新中心。企业人士反馈，可靠的网络安全机制增强投资信心，预计带动多领域招商项目落地。未来运营商将持续完善服务，支撑北京数字经济发展蓝图。

  2025-08-25

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